东政发〔2018〕  号

 

 

关于认真做好2018年春运工作的通知

 

各乡镇、相关单位：

2018年春运自2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为全力做好2018年春运各项工作，满足广大人民群众的出行需要，保障地方经济社会平稳运行，现就有关事项通知如下：

一、强化春运工作组织领导

春运工作是关系到人民群众切身利益的一项重要的民生工程，党的十九大指出，要解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把改善民生工作抓紧抓实抓牢。为认真落实上级部署要求，县政府将及时调整2018年县春运工作领导小组，协调全县春运中出现的重大问题。领导小组办公室设在县经信局，负责全县春运日常工作。各有关部门由主要领导牵头，根据各自职责认真制定工作方案，落实责任，形成各司其职、相互支持、密切配合、齐抓共管的工作机制，强化督促检查，及时协调解决春运工作中的突出问题，确保圆满完成春运各项任务。

二、全力以赴做好运力组织和衔接

据预测，今年春运期间，我县客运总量将小幅增长，各单位、各部门要按照 “安全第一、保障有力、方便快捷，服务至上”的总体要求，深入调研预测客运量，针对运输服务需求更加个性化、多样化，更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性等特点，周密制定运输方案，加大对春运工作的指导力度，加强不同运输方式的衔接，增强协调和互补性，相互配合共同满足人民群众出行需求。各有关单位和部门要以学生和务工人员为重点服务对象，注重抓好需求调节，有序引导错峰出行。

 三、扎实做好春运安全工作

各有关单位和部门要始终把安全放在春运工作的首位，强化红线意识，从紧压实安全责任制，建立健全安全生产责任体系，抓好责任落实。要提前制定和完善各类应急预案，应急救援车辆（设备、器材）、应急运力落实、应急物资保障等要充分准备到位，确保一旦发生突发事件能得到及时有效的处置。要对投入春运的运输工具和客运场站设施进行全面检查和整治，切实消除安全隐患。春运期间，道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，把春运安全工作落实到每辆车、每个驾乘人员，客运场站要切实加强对易燃、易爆、危险品等的查堵力度，加强客运场站的源头管理。要继续把制止长途客车超载作为春运安全的重点，公安交警和交通运政稽查部门要组织开展整治客车超载和非客运车辆载客违章统一行动，坚决遏制重特大交通事故的发生。要做好灾害性天气的预防、预报、预警工作，提前做好防范措施和启动应急预案的准备。

四、维护春运市场秩序

春运期间，各有关单位和部门要结合往年春运中暴露的问题和社会普遍关注的焦点，对参加春运运输的单位要强化责任意识。要对交通沿线和车站周边地区加大治安巡查力度，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。春运期间，公安、交通、工商、物价等有关部门要加大执法检查力度，坚决依法打击无证经营、私自抬价、强行拉客、倒卖车票等各类非法活动，整顿和规范运输秩序，维护广大旅客的合法权益，营造良好的春运环境。同时，要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

五、提升春运服务水平

各运输部门要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，在售票服务、旅客候乘、中转、通行秩序、运输信息、餐饮和住宿等方面创新手段，不断提高服务质量，为旅客出行提供各种便利条件。重点车站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，全力改善旅客候乘环境。要拓展服务，努力丰富春运主题，积极组织开展“情满旅途”、“暖冬行动”、“务工人员平安返乡”等活动，积极组织志愿者参与春运服务，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。各有关单位和部门要向社会公布投诉电话，并有专人负责处理旅客或经营者的投诉。严格规范春运市场秩序，春运期间，公安、交通、工商、物价等有关部门要加大执法检查力度，从严整治和依法打击无证经营、超范围经营、私自抬价、强行拉客、随意带客、宰客、甩客、卖客、倒卖客票、拒载，以及出租车不按规定使用计价器等违章行为。建立完善失信记录和行业“黑名单”制度，对严重失信主体和当事人要进行联合惩戒，逐步纳入信用信息共享平台。广播、电视、报纸等媒体要充分发挥舆论宣传作用，及时发布春运动态，广泛宣传春运一线干部职工先进事迹，树立行业先进典型，营造良好的舆论氛围。

六、努力做好信息报送工作

春运期间，为加强工作宣传和舆情引导，讲好春运故事，积极传播正能量，主动回应社会关切，增进人民群众对春运工作的理解和支持，营造良好的春运氛围。春运领导小组成员单位要制定完善春运信息报送制度，加强信息报送工作，注重弘扬社会正能量，切实提高信息报送的数量、质量和时效性，信息报送要求如下：

各相关单位、春运领导小组成员单位春运期间，以电子邮件的形式将本部门内的与春运工作相关的信息报送至县春运办（电子邮箱jsdhycb @163.com），报送数量不低于5篇，报送有效期限2018年2月1日至2018年3月12日。信息报送情况将作为春运表彰先进的重要依据。

 

附件： 1、2018年东海县春运方案

         2、2018年县春运领导小组成员单位联系方式汇总表

 

 

 

 

 

                                东海县政府办公室

2018年  月   日

 

 

 

 

 

 

 

附件1

2018年春运工作方案

县春运办

 

为了做好2018年全市春运工作，特制定如下方案：

一、办公地点

办公地点设在县经信局310办公室，值班地点设在县经信局（原质监局三楼）。

二、组织结构

（一）成员单位名单

县委宣传部，县经信局、教育局、公安局、民政局、财政局、人社局、城建局、城管局、交通局、商务局、卫计委、工商局、安监局、物价局、旅游局、气象局、县总工会、团县委、火车站供电公司。

（二）工作人员组成

县春运工作人员由县春运领导小组成员及成员单位联络员、春运办成员组成, 实行成员单位联络员工作制度，各成员单位联络员负责衔接、通知本系统春运相关工作，明确部门分工和职责，强化责任意识，形成各司其职、相互支持、密切配合、齐抓共管的工作机制。

县春运办由经信局抽调3人（局分管领导1人、科室工作人员2人）、公安局抽调1人（交巡警支队分管负责人1人）、交通局抽调1人（县运管所负责人1人）组成。

（三）县有关单位春运工作

各相关单位、部门要成立完善的春运工作机构，全面负责本单位、部门的春运协调工作，制定春运工作方案，明确工作职责，按要求及时上报工作落实情况及信息资料，做好春运工作。

（四）春运工作网络

县春运领导小组各成员单位及时报送本单位盖有公章的分管领导及联络员名单、手机号码、单位值班电话等信息资料。

三、职能分组

2018年县春运工作任务由综合服务组、安全督查组、市场秩序组等三个功能服务组完成，具体如下：

（一）综合服务组

1、牵头单位：经信局。

2、成员单位：委宣传部、教育局、民政局、财政局、人社局、交通局、气象局、县总工会、团县委、火车站。

3、职责：经信局负责牵头县春运办工作。宣传部负责协调新闻媒体部门做好春运期间的宣传报道工作；财政局负责春运工作经费保障；运输单位（部门）负责运输调度、人员协调，严格执行上级指示精神，做好春运期间客流统计工作，第一时间掌握车流客流情况，及时准确地向县春运办汇总数据统计、分析等各类春运资料；团县委负责深入开展青年志愿者服务工作，持续提升服务质量；县总工会负责做好职工慰问、错峰出行引导；教育局负责做好学生出行安全教育、错峰放假等工作；气象局负责做好恶劣天气预警，多渠道气象信息发布等工作；配合春运信用建设，落实国家、省、市诚信春运建设相关文件精神，倡导文明出行。

（二）安全督查组

1、牵头单位：公安局。

2、成员单位：交通局、安监局、火车站、供电公司。

3、职责：公安局负责牵头春运安全督查工作。深入宣传国家运输管理相关安全法规、条例，督促企业全面开展隐患排查、整改落实；加强客运站点安全工作，落实“五定”要求和“三品”查堵、统计上报、处理等工作；督促道路运输企业严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”、“客货混装”和非法营运等违法违规行为；协调铁路运输企业加强线路养护和机车、客车的检查整修，确保设备运行稳定可靠；做好车站及周边地区的治安秩序管理，督促夜间车站治安保卫，春运期间供电保障等工作；配合春运信用建设，落实国家、省、市诚信春运建设相关文件精神，倡导文明出行。

（三）市场秩序组

1、牵头单位：交通局。

2、成员单位：城建局、城管局、商务局、卫计委、工商局、物价局、旅游局、火车站。

3、职责：交通局负责牵头春运市场秩序相关工作。认真贯彻执行道路客运管理、运政管理、安全管理的有关法规文件，合理制定运输方案，统筹安排运力资源；协助各运输单位做好班次信息对接，客运班线、城市公交与铁路运输的衔接，及时疏运长途旅客，便利旅客换乘；组织好车辆运行，保证春运供应物资及时运送；采取有效措施，遏制恶意抢票、倒票、出租车宰客、定线组客经营等违章行为，及时有效协调、处理好各运输单位及货物运输纠纷，营造春运期间良好的市场秩序环境；做好对全县干线交通的全面梳理，合理安排干线公路养护施工作业、标志标线维护工作，针对繁华易堵地段指挥疏导，保障道路通行条件。配合春运信用建设，落实国家、省、市诚信春运建设相关文件精神，倡导文明出行。

四、全力做好春运安全生产工作

（一）制定应急预案

县公安局、民政局、交通局、气象局、铁路分别制定，本单位、本部门应急预案，其中请相关部门提供以下相关信息：

1、公安局交警支队排查易结冰路段。

2、交通局提供维修保障人员联系名单、手机号码及长途汽车、运输安全员等人员名单、手机号码，高速公路联系人员名单及手机号码。

3、气象局提供春运期间气象预测及每日气象预报信息。

（二）春运综合检查安排

春运期间，县春运办将组织检查组对全县春运工作组织落实、安全督查和市场秩序等情况进行综合检查，重点检查各有关单位春运开展工作情况及运力准备、预备运力准备和应急预案准备情况，道路运输安全生产情况和各项安全规章制度落实情况，运输市场秩序以及客运站、火车站等服务设施及后勤保障情况等。

各春运相关职能部门要按照职责开展明察暗访工作，重点查找春运安全工作中存在的薄弱环节和隐患漏洞，针对检查发现的问题督查整改落实，及时向县春运办反馈整改情况。

以上涉及各相关单位的有关信息、应急预案等资料请于2018年1月30日前报送至县春运办。

县春运办电话：87239636  联系人：杨春波 15261309128                                

传        真：87212618  邮  箱：jsdhycb@163.com